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三年率先实现教育现代化
园区努力构建均衡发展的全方位教育体系


    过去三年,苏州工业园区累计投入教育建设资金30亿元新建各类教育机构15所,建立起了包括高等教育、职业教育、基础教育、特色教育的全方位教育体系。未来三年,苏州工业园区将力争把全社会教育投入占GDP比重由2%提高到3%左右。
    根据最新发布的园区 《关于加快苏州工业园区教育改革与发展的若干意见(2009-2012年)》,园区将用三年时间率先高水平实现教育现代化,基本形成学习型园区。而这一目标一个显著的标志就是教育结构布局更加科学合理,教育均衡化发展全面实现。
    3年20亿元建新校教育资源配置更均衡
    【现状】
    本周,园区3所新建中小学校奠基。金鸡湖学校、青剑湖学校、文萃小学分别位于园区金鸡湖、阳澄湖、独墅湖三大板块。这3所新建中小学校占地面积12.7万平方米,总投资超过3亿元,建成后将可供7300名学生入学。近三年,园区累计投入教育建设资金30亿元新建各类教育机构15所,建立起了包括高等教育、职业教育、基础教育、特色教育的全方位教育体系。
    【未来】
    园区教育局局长丁立新告诉记者,根据规划,未来三年内,园区将投入20亿元左右,用以建设各类新学校。有这样一串工程建设进度目标,可以看出未来在丰富教育资源上,园区有关部门所做的努力。天域幼儿园、中央景城配套幼儿园、方洲小学和星海实验学校校区改造等将于2010年9月投入使用。启动新馨幼儿园扩建工程,加快建设金鸡湖学校、青剑湖学校、文萃小学,确保2011年秋季招生。2011年开工建设沙湖公园西侧配套的九年制学校,并新增1所普通高中学校。同时园区还在酝酿筹建特殊教育学校。另外,到2010年,园区将完成乡镇中小学达标升级工作,并通过实施办学联合制,探索名校集团制,放大优质教育资源,加快提升薄弱学校办学水平。
    除了基础教育,园区还将大力发展职业教育,支持工业技术学校扩容、升格为五年制高等职业学校。根据建设进度,软件与服务外包职业学院将于2010年上半年正式建校,争取2011年启动二期工程建设,2012年形成全日制在校生6000人规模。
    独墅湖科教创新区作为园区高等教育重点投入的地区,到2012年,建成各类创新载体面积将超500万平方米,以吸引国内外优质高等教育资源向园区集聚。根据园区新兴产业发展需要,科教创新区将在应用软件与计算机科学、生物医药、纳米与新材料、电子与信息、现代服务业等领域积极引进新专业,并组建更多产学研联合体和技术战略联盟,形成更多技术中心、工程中心、重点实验室与公共技术服务平台。针对不同类别院校和人才培养平台,还将研究制定相应的扶持政策。
    根据园区《关于加快苏州工业园区教育改革与发展的若干意见(2009-2012年)》,未来三年园区教育发展的目标已经确定。在基础教育方面,3-6岁幼儿入园率、义务教育入学率和巩固率达100%,70%以上幼儿园达省优质幼儿园标准;义务教育全面实现均衡优质发展;高中教育普及率保持98%以上。在职业教育上,中高职院校年毕业生超1万人,职前培训率达100%,从业人员在职培训参与率达70%以上,教育特色更加突出,专业建设和课程设置更加符合产业需求。高等教育方面,独墅湖科教创新区引进中外优质高等教育机构15家,在校生规模达6万人左右,形成每年1.5万名以上符合园区主导产业的高级人才供应能力。区内集聚省部级以上重点科研平台和研发机构超40个,其中国家级重点实验室(工程中心)10个以上,建设10个院士工作站、50个以上博士后流动站。
    另外,意见中还特别提及了社会教育。未来三年园区将实现50%以上的企业、社区和其他组织创建成为学习型组织,成人培训参与率达50%,特殊教育体系和国际教育网络进一步完善拓展,初步形成开放多元、覆盖全区、布局合理、功能配套齐全的社会教育网络和能满足市民需求的成人教育体系。
    教师流动比例达10%政策留住优秀师资队伍
    【现状】
    记者从园区教育部门了解到,近三年来,园区共引进优秀教师达800名,并通过推进“校际合作暨青蓝工程”、“名师名校长行动计划”以及挂职锻炼、国外短训、专家指导、教改实践等方式,加快了骨干教师的培养成长。同时园区还实行了全覆盖的专业化岗位培训,有效提高了广大教师干部的教学教研水平和管理效能。
    目前全区优秀教师群体比例达到了25%,其中特级教师15名、全国优秀(模范)教师9人、大市级学科学术带头人、名教师、名校长72名,专任教师学历合格率达99.5%,形成了一支爱岗敬业、素质优良的教师队伍。
    【未来】
    教育质量能否均衡提高,关键要靠优秀的师资队伍。丁立新告诉记者,为了提高园区乡镇学校的教学质量,园区对乡镇中学实行了升级改造,收归区级管理。而这一做法的一大好处就是让中心开发区内的优秀教师能够更主动地向“下”流动,从而提高这些原本师资力量薄弱学校的教学质量。
    据了解,未来三年内,园区将建立中小学教师流动机制,并逐年提高教师流动比例,力争到2012年流动比例达到10%左右。同时在全区学校全面推行教职工全员聘用制、校长聘任制和校长负责制,建立完善公开选拔、竞争上岗、择优聘任的干部选拔任用机制,健全校长考核、培训、激励、监督、流动等制度。建立科学的学校绩效考核制度,深化分配制度改革,形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制,使分配向关键岗位和优秀教师倾斜。建立教师能进能出机制,试行严格的教师末位不合格淘汰制。
    除了建立严格的考核制度和激励机制,园区还制定了更为优惠的政策以留住优秀教育人才。根据意见,园区引进中小学优秀教师的一次性奖励标准再分别提高5万元,并制定职业院校引进高水平教师奖励政策。同时,适当放宽引进优秀骨干教师的年龄限制,对确属于园区急需的学科带头人、教授、学者、博士、特高级教师,可根据实际情况,采取“一事一议”办法,给予享受政府专项基金补助等重点扶持政策。
    另外,园区财政将按人均每年1200元落实师资培训经费,并与国内著名高等院校合作,建立教师培训基地。每年选派一批教师到国外进行短期培训。职业院校则将试行教师到企业“见习制度”。
    到2012年,全区小学(含幼儿园)、初中、高中教师本科比例分别达到70%、95%和100%,高中段教师硕士比例超过20%。大力实施“名师工程”,培养一批具有优良师德、业务精湛、勇于创新的学科带头人、骨干教师,到2012年,省特级教师达到教师总数的10‰,形成一支由各级名师为龙头,学科带头人、优秀骨干教师为中坚,中青年后备人才为主体的优秀师资队伍。
    构建多元化办学格局利用优势促进国际交流
    【现状】
    随着园区学校数量的不断增多,多元化办学格局正迅速显现出来。丁立新表示,西交利物浦大学、港大思培学院开创了中外合作办学新模式,职业技术学院民办运行机制运作良好,工业技术学校、软件与服务外包学院和青少年活动中心事业单位企业化运行取得较好成效,星海实验学校、苏中园区校、德威国际学校等一批多元投入、充满活力的现代新型学校也在快速崛起。
    另外,作为中新合作的开发区,园区的国际化优势也充分体现在了教育上。目前园区教育部门与多个国家和地区教育管理部门建立了交流合作关系。区内16所中小学校与24所国外学校结成了“姐妹学校”,每年开展师生交流互访。而园区外籍学生数量占到了全市的80%以上。
    【未来】
    未来三年内,园区将充分利用全社会资源和力量,形成政府办学为主、社会共同参与、公办和民办学校公平竞争、协调发展的多元化办学格局。例如,幼儿教育可以探索民办公助模式,高等教育、职业教育和社会教育加大外资、内资参与力度,积极引进国内外优质教育资源。园区也将制定相关政策,支持民办教育健康发展。
    此外,园区还将大力促进中外合作办学机构、国际学校提高教育水平,支持新加坡国际学校输出品牌,扩大办学规模,更好地满足外籍人士和高层次人才子女入学需求。独墅湖科教创新区再引进3到5所国际知名高校在园区合作举办高水平的独立教育机构。而园区各职业院校也将与1到2所类型相同、学科相近的国外高水平院校合作,共建学科、实验室和实训基地,合作培养人才。各中小学则与国际知名学校缔结国际友好学校,扩大学生交流规模,组织更多骨干教师到国外进行学术交流、挂职实习。丁立新说未来园区所有中小学校都将拥有一所国外姐妹学校,而园区所有的英语老师都需有国外培训经历。

 

《苏州日报》2009年9月11日
记者 宗文雯 摄影 王宇婷

    相关链接:园区教育向均衡、优质、品牌全面推进