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苏州工业园区增创科学发展新优势


    1至2月苏州工业园区累计利用外资5.23亿美元,同比增长2.8%;进出口总额57.1亿美元,环比增长11%
    3月4日,美国通用电器航空系统(苏州)有限公司在园区增资3600万美元建新厂房;3月19日,美国礼来医药公司再次在园区增资4000万美元……据园区经贸局统计,今年1至2月份,园区累计利用外资5.23亿美元,比去年同期增长2.8%;1至2月份累计进出口总额57.1亿美元,其中2月份达到30亿美元,比1月份的27.1亿美元增长11%以上。主要经济指标出现了明显回暖迹象。
    那么,在当前严峻的国际金融危机下,外资企业占绝大多数的苏州工业园区为什么能够攻坚克难,化危为机,能够实现增创科学发展的新优势?据介绍,这是苏州工业园区把深入学习实践科学发展观活动与“保增长、促发展”紧密结合起来,更加自觉地服务外商,全面深化亲商服务理念而结出的丰硕成果。今年年初,园区下发了《苏州工业园区管委会关于转变工作作风进一步加强亲商服务通知》和《苏州工业园区关于促进经济平稳较快发展的若干意见》等文件,为园区企业创造了共渡当前国际金融危机的一系列暖商政策环境。同时,又采取了一系列亲商举措。如专门成立了由管委会主要领导挂帅的6个经济领域应急处置工作领导小组,建立企业经营风险防范预警“每周联席例会制度”;工委、管委会领导分成10个组下企业、下基层摸情况、排问题,进行现场办公;公开23个部门“一把手”的办公电话和手机号码,确保下情上达;优化公积金制度,适度下调园区公积金缴费比例2个百分点,预计可帮助企业每年减负3亿元左右;放宽企业注册资本不能按期出资的处罚,切实帮助企业降本增效;积极搭建银企合作平台,设立2亿元再担保基金,以补贴奖励、信贷担保、风险补偿等多种方式,引导和鼓励金融机构增加信贷投放,按比例可帮助企业获得20亿左右的担保基金;与中国工商银行、中国银行等合作,帮助和舰科技(苏州)等台企获得融资贷款项目;提升服务效能,一站式服务中心实现100%上网审批,海关、国检推行7×24小时通关,实行免纸质通关、加工贸易联网监管和“预约通关”、“延时通关”等各类便利通关措施。
    园区把企业的困难当作自己的困难,把企业的事情当作自己的事情,这种与企业同呼吸、共命运的暖商、亲商环境,不但使许多外企总部把园区工厂作为重点保障项目,确保其运行和产能,而且还想方设法把总部、外包中心等迁到园区来发展壮大。如:强生(苏州)医疗器材有限公司,以前将企业的财务服务外包给德勤、埃森哲的财务服务中心,为降低企业成本,强生公司决定在苏州工业园区设立“强生亚太财务共享中心”,专门负责为强生亚太地区的20多家企业承担应收、应付、总账等财务外包服务。园区管委会及时给予了强生在服务外包相关政策上的扶持。针对“强生亚太财务共享中心”是苏州第一家在集团内部设立代理记账服务的公司,在调整“外商投资企业批准证书”上在“企业经营范围”没有先例可循的情况下,园区管委会领导和“一站式服务中心”、园区工商、财政等相关部门进行协调,仅用一个小时就帮助企业解决了经营范围变更的问题。园区人力资源公司还根据“强生亚太财务共享中心”新的功能定位,免费为企业搜索人才库、启用猎头、在网站刊登招聘启事等帮助其招纳人才,该财务共享中心从去年底至今已录用58名财务人员,计划到今年年底将增加到180人左右。目前,强生公司计划在园区再成立另一家“强生信息服务中心”。
    园区一系列的“保增长、促发展”优惠政策,不断完善的亲商服务理念,使园区越来越多的企业出现了回暖。今年2月份,台资企业的友达光电公司新招聘了1000多名员工,目前还在继续招聘;和舰科技有限公司、伟创力科技公司、绿点科技公司和维苏威陶瓷公司等园区重点外资企业的订单、产能,在2月份已全面开始回升;三星电子液晶显示器有限公司、三星电子电脑、天弘科技和志合电脑等大公司2月份订单同比上升都在15%以上。特别是台企友达光电公司直接受益于祖国大陆“家电下乡”政策和公司内部产品调整,电视面板(AUS TV)部分将在 3月份达到历史最高产量的80%以上。罗斯蒂精密制造(苏州)有限公司、码捷(苏州)科技有限公司、霍尼韦尔航空发动机(苏州)有限公司等都预计将有新产品移到苏州生产。

《中国经济网》2009年03月27日
记者 李佳霖 通讯员 陆天荣 顾建中