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娄葑:以学习实践活动为契机推进“法治娄葑”建设


    在广泛开展的深入学习实践科学发展观活动中,苏州工业园区娄葑镇坚持把学习实践活动与扎实推进“法治娄葑”建设工作紧密结合起来,用科学发展观统领和指导“法治娄葑”建设工作,以打造“法治娄葑”为活动载体,推动学习实践活动深入开展,实现了双丰收,达到了两提升。
    强化组织领导,基础设施建设日益完善
    娄葑镇党委、政府高度重视司法行政工作,将司法行政工作切实纳入全镇重点工作,统一部署、同步推进。一是明确工作目标。召开全镇综治平安建设和法治建设工作大会,动员部署法治建设各项工作。制定“大调解”、社区矫正、安置帮教、法制宣传等各项工作计划,明确工作任务,落实工作责任。二是加大经费投入。安排专项经费112.87万元,用于法律援助中心、公益劳动教育基地等平台建设和司法行政专用车辆配备。三是健全工作网络。健全镇、办事处、村(居)三级组织网络体系,确保各级调解组织、社区矫正工作组、帮教工作组之间工作衔接畅通无阻。
    规范管理工作,重点人员得到有效管控
    娄葑镇首先加强了对社区矫正对象教育管理。认真开展“社区矫正监管安全年”活动,组织社区矫正工作者、志愿者深入社区,全面排摸社区矫正对象情况。成立社区矫正检察监督站,定期对社区矫正对象进行个别教育。落实学习教育和公益劳动制度,组织社区矫正对象按时参加社会公益劳动;联合检察院、派出所等单位,多次开展集中学习教育活动。其次抓好刑释解教人员帮教安置。明确帮教责任人和帮教志愿者,实行“多帮一”,因人制宜落实帮教措施,解决生活困难人员实际问题。积极开展回归社会刑释解教人员排查清理活动和排查管控高危刑释解教人员活动。加强同法院、公安等部门配合,刑释解教人员衔接率达100%。截至目前,全镇共有在册社区矫正对象 43人,刑释解教人员53 人,未发生一起脱管漏管或者重新犯罪现象。
    主动服务大局,排查化解纠纷成效显著
    娄葑镇党委、政府扎实开展“双千百日”活动。走访企业 63家,为企业提供法律咨询等多项服务,帮助企业有效应对金融危机。调处影响企业发展的各类纠纷22 起,成功22 起,成功率达100%。其次完善矛盾联调工作机制。探索出三级“公调对接”工作模式,被作为典型经验在全省“三项建设”推进会和全市“公调对接”工作会议上推介。通过“公调对接”共调处矛盾纠纷540起,成功527起,调解成功率达97.6%。挂牌成立园区法院巡回审判点,将“诉调对接”机制延伸到基层,拓宽基层社会矛盾纠纷化解渠道。落实镇、村(社区)主要领导“大接访”制度,共接待群众来访249批次、1895人次,未发生1起赴省进京上访现象。第三,推进调解队伍建设。对镇调解工作领导小组和调处服务中心成员进行充实和调整,实现调解网络全覆盖。逐步推进村(居)调委会规范化建设,配备人民调解员165人、信息联络员40人。今年来,镇调处工作中心和镇、村(居)两级调委会共受理矛盾纠纷80 起,调处成功79起,调解成功率达98%,未发生1起民转刑案件。
    落实法治惠民,法制宣传教育凸显特色
    娄葑镇党委、政府首先深入开展普法宣传。利用“消费者权益保护日”、“禁毒宣传日”等有利时机和“法治示范一条街”等重要载体,开展法制宣传咨询活动。通过法治文艺汇演、法制教育讲座等形式开展法律“六进”活动。今年来,共举办“六进”社区大型文艺演出8场,发放法制宣传资料20000多份,教育群众5300多人。举办企业生产安全防范、工会组建、对外经贸政策等专题培训班,对企业管理人员进行培训。召开党风廉政建设警示教育会议、举办《档案法》专题培训班,培训干部50余人。其次加强法治载体建设。建成法制宣传教育基地并投入使用,定期邀请公检法部门人员到中心“坐堂候诊”,接待法律咨询群众96人次。第三是深化基层民主法治建设。以创建“民主法治示范村(社区)”为抓手,积极推进“四民主、两公开”,落实和保障群众的知情权、参与权、决策权和监督权。目前,全镇累已有3个社区获得了省级“民主法治示范社区”称号、6个社区获得了市级“民主法治示范社区”称号。另有5个社区正在申报市级“民主法治示范社区”。

编辑 娄宣
2009年11月4日