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在思想大解放中创优环境、破解难题、推动高质量发展
斜塘街道党工委书记 杨华新


    思想是行动的先导,解放思想是推动发展的一大法宝。省委决定开展的解放思想大讨论活动是根据新形势、新任务的需要和干部队伍思想实际作出的重大部署,是我们迈入时代,推动更高质量发展的必然选择。我们将紧紧围绕 “学习新思想,改革再出发,开放迈新步,发展高质量”这一讨论主题,把这次解放思想大讨论活动扎实深入地开展下去,以思想的大解放,推动斜塘大发展。
    1.找准解放大思想的着力点。一是在深入学习中解放思想。在大讨论过程中,引导街道各级党员干部认真研读习近平总书记全面深化改革开放重要思想和在博鳌论坛上的重要讲话精神,以及省市区关于开展解放思想大讨论的有关精神,深刻领会要义、掌握精神实质,努力找到与斜塘工作的结合点,找到与街道工作的创新点,切实增强思想自觉和行动自觉。二是在围绕斜塘发展中解放思想。开展解放思想大讨论,最终要落实到促进斜塘高质量发展上。我们斜塘党员干部解放思想,就是如何补齐发展短板,明确思路、找准定位,努力形成符合斜塘实际、具有开拓性的发展举措。去年市委第二巡察组巡察斜塘发现的问题就是我们最直接的短板,针对这些问题,我们将一项一项过堂,避免类似问题重复出现。三是在聚焦问题中解放思想。思想保守,缺乏加快发展的内在动力;观念落后,缺少创新发展的理念支撑;开拓精神不足,缺乏敢于发展的责任担当;服务意识差,缺乏推动发展的政务环境支撑是当前街道党员干部思想不够解放的具体表现。我们解放思想,就是要除掉这些“拦路虎”、搬掉这些“绊脚石”。下一步我们将强化问题导向、问题意识,把查找问题、解决问题贯穿大讨论活动全过程,一条条梳理、一项项分析,找准存在的突出问题和具体表现,立行立改、即知即改,以解决问题的成效检验大讨论活动的效果。四是在学习借鉴中解放思想。主动走出去学,主动对标全国一线城市的标杆街道,剖析自身在发展效能、工作思路、作风建设等方面的短板和不足,比出危机感,找出追赶路径,坚决破除固步自封做井底之蛙的闭关思想,在走出去学习过程中找到差距、学习经验、解放思想。下一步,我们将组织街道城市管理、社会治理、基层党建等条线部门赴上海、浙江等地取经,通过学习开阔视野、更新观念,瞄准一流找差距,对照先进定措施,主动融入长三角更高质量一体化发展历史进程中。 
    2.找准解放大思想的突破点。一是街道领导干部率先垂范。街道领导班子和各单位、各部门负责人从自身做起,带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改落实,为下面树立样板。街道党工委中心组每月举行学习不少于 1 次,认真组织开展学习交流活动,清除思想症结,打通工作堵点。二是广大党员干部主动作为。领导干部最关键的就是要解放思想,打开视野,破除思想的桎梏。在一般干部这个层面,关键是提高服务标准,提升自身的工作标准,提升自身的工作素质。三是发动社会各界广泛参与,形成浓厚的社会氛围。深入开展“六个一”大走访,广泛收集民情民意,在街道网站、“斜塘之音”广播、《斜塘河》杂志、斜塘发布等媒体开办专栏、专题,举办“解放思想大家说”专题,开展互动讨论,让广大群众做斜塘高质量发展的“思想库”“智囊团”。 
    3.找准解放大思想的落脚点。一是以思想大解放推动全面从严治党大提升。把握新时代基层党建新要求,切实把贯彻落实十九大精神融入党的建设工作实践。(1)强化党建创新。全力打造“党建引领善治斜塘”工程,大力推动基层党组织规范化建设,大力推进“红色管家”党建项目,年内完成淞泽社区基层党建示范点建设,力争年内街道有1-2个党建品牌入选园区“优质党建品牌俱乐部”。实施好党建书记项目—青蓝工程,基本形成街道班子成员结对80、90后青年干部和社区老书记“传帮带”的结对培育模式。(2)强化队伍建设。适应园区优化内部机制改革新形势,完善考核激励机制,健全街道机关、社区、公司等考核体系,进一步发挥考核激励指挥棒作用,激发干事创业的激情热情。通过增强干部交流轮岗力度,进一步优化领导班子结构,加强干部的多岗位培养锻炼。全面提升干部能力素养,坚持“请进来”与“走出去”相结合,分层次、精准式、多样化开展干部教育培训,使专业素养和工作能力跟上时代节拍,努力成为工作的行家里手。(3)强化作风建设。加大对典型问题的曝光力度,把治理“庸懒散”作为纠治“四风”的突破口,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。进一步建立健全“廉政谈话、财务审计、清风行动”等三项工作机制,体现常态化、经常性,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,坚持抓早抓小。二是以思想大解放推动完善民生服务大提升。始终坚持以人民为中心的发展理念,重点在群众不幸福不快乐不满意的方面下功夫。(1)加快“民生服务与社会保障”提升步伐。年内启动新生代动迁居民创业平台“青创工社”二期建设,力争全年培育创业户50家,带动就业500人。因地制宜地开设菜单式就业技能培训课程全年开办动迁居民技能培训班不少于10期1500人次、推荐上岗1000人次。加大对外出种养创业居民的引导和扶持力度,年内新增承包种养植面积不低于800亩。大力实施精准扶贫,建好困难户及弱势群体家庭台帐,通过政府购买服务开展个性化精准帮扶,年内建成斜塘社会救助服务中心,推进居家养老服务社会化运作试点,探索建立本地户籍无房困难户租金补助和残疾人就业补贴制度。(2)加快“实事工程与社会服务”建设步伐。文化休闲设施方面:确保吴淞江滨水景观一期项目加快建设,年内开工建设园区南部文体中心,尽快完成斜塘民众服务中心开工前期准备,举办首届“文惠斜塘 2018年斜塘文化+”项目。教育设施建设方面:协助推动斜塘学校南幼儿园开工建设,确保黄山路幼儿园秋季开园。医疗设施建设方面:力争下半年车坊社区卫生服务中心迁建项目正式开工。养老设施建设方面:协调加快园区福利院项目建设,年内启动斜塘敬老院提升改造工程,试点推动社区“嵌入式”养老服务。三是以思想大解放推动创新社会治理大提升。(1)打造社区治理样板。做好动迁社区治理示范点创建工作,实施社区规范化建设,以“三社融合”(社区党建、社区协商、社区营造)为抓手,促进街道“三新社区”(新时代、新社区、新居民)建设,建立街道社区治理学院,社区层面设立社区治理书院,为园区实现动迁社区治理的创新发展提供斜塘样本和贡献斜塘经验。(2)打造安全有序居住环境。强力推进“431”整治火灾隐患百日专项行动,围绕“三合一”、车库住人、群租房和电动自行车等突出火灾隐患, 6月底完成群租房整治任务,7月底完成动迁车库和楼道整治。加快电动车集中充电设施建设,力争7月底完成建设任务,从源头消除充电安全隐患。抓紧抓实动迁社区物业市场化改革,在确保物业混改公司成功的基础上,总结经验,下半年在街道面上全面推开。同时,下半年全面实施社区车辆进出收费管理,更多地通过专业管理、常态措施来进行管理。(3)打造综合治理网络。按照“综治牵头、部门联动、多元参与”的基本要求,建立社会综合治理“一张网”,加快构建网上报送、网下落实的“互联网+社会治理”工作体系,努力形成“管理网格化、指挥平台化、运行信息化、服务全程化、考核智能化、参与全员化”的基层社会治理新模式,全面提升街道社会治理能力和平安建设现代化水平。四是以思想大解放推动优化生态环境大提升。(1)突出环境整治。针对“动迁区域、开放式商业街区”等重点区域,以及“交通秩序、流动摊贩”两大难点问题,开展全方位、全天候的环境整治活动,坚决取缔各类违章建筑和违章经营,力争年内斜塘区域环境面貌实现质的提升。(2)突出生态治理。深入实施“263”专项行动,依法依规解决好群众关心的环境问题,抓好“散乱污”企业治理,重点协调处理群众反映强烈的“河道水质、餐厨油烟、排污排水”三大类问题,年内完成吴淞江涉渔船舶整治工作,还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。(3)突出精细管理。推动城维服务市场化改革,打造和创建一批市容管理、执法管理、广告管理的精品示范道路、广场及片区,确保斜塘区域文明城市建设走在各板块前列。